11.02.2008 - Комиссия по информационной политике Совета Федерации обсудила проект модельного "Закона об интернете"

Комиссия по информационной политике Совета Федерации обсудила проект модельного "Закона об интернете". До настоящего момента в российском законодательстве не дано определений понятиям, знакомых любому начинающему интернет-юзеру.

Модельный закон об интернете - это первый шаг в обозначении законодателями области общественной жизни, новой по времени своего существования и еще не нашедшей достойного места в законодательстве. До настоящего времени все ситуации, рассматриваемые, например, в суде, трактовались исходя из существующих законов, не учитывая природы этого столь "нового" явления. Модельный закон "Об интернете" разрабатывался по поручению Межпарламентской ассамблеи СНГ и будет носить для участвующих в ней стран рекомендательный характер.

Между тем, "величайшее изобретение прошлого столетия, сейчас стало средством совершения величайших преступлений", - заявила председатель Комиссии по информационной политике Людмила Нарусова. Поэтому законодателям нужно сначала хотя бы "определиться с понятиями". Так до настоящего времени понятия "интернет, "сайт", "доменное имя" в законодательстве отсутствуют. А что касается спама, то наказание за него как было только моральным (собственная совесть, честь и имидж), то таким и останется: законодатели "спама" и вовсе не заметили, даже в модельном законе. Интересно также, что наше право предполагает признавать совершенными на территории России только те действия в интернет, которые были совершены лицом во время его нахождения на российской территории.

Интернет-общественности, опасающейся "государственных репрессий", о которых часто пишут в блогах, видимо ожидать предстоит еще долго. Закон не носит репрессивного характера. По слова Людмилы Нарусовой, разработчики проекта закона "поставили во главу угла права граждан на доступ в интернет, а роль государства вывели на второй план". Эксперт CNews Analytics юрист Юрий Яхин комментирует текст закона также: "не планируется пока ничего репрессивного... Его содержание свидетельствует скорее о попытке понять и разоб раться, что такое интернет, как он устроен и как его надо регулировать... В проекте специально указано, что вопросы свободы доступа к информации или интеллектуальной собственности в интернете он не затрагивает", - говорит он. Законопроект обещает "беспрепятственный доступ к интернету пользователям" и "недопущение необоснованных ограничений деятельности операторов услуг интернета и осуществляемого посредством интернета обмена информации". Планируется, что первая из глав закона будет посвящена определению понятий, вторая - расскажет о принципах, на которых государство собирается регулировать интернет, третья - о способах регулирования.

Законодатели сошлись во мнении, что авторские права в Сети стоит защищать, а общественно-опасный интернет-контент регулировать. Однако, по мнению известной интернет-персоны Антона Носика, приглашенного на заседание комиссии в качестве эксперта, шансов быть принятым даже в качестве модельного закона у нынешнего проекта не много. Попытки принять закон об интернете делались в России с 1999 г., но безуспешно. Настоящий проект закона оправлен до марта 2008 г. на доработку - уточнение формулировок. Затем его ждет публичное обсуждение.

Об этом сообщает сайт pedsovet.org